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【中国侨都·邑邑生辉】粤澳深化合作 江门蓄势出发

时间:2015-6-25 16:10:06  作者:办公室  来源:江门日报  查看:6  评论:0

近年来,两地在经济、民生、旅游、文化、侨务等多个领域合作“开花结果”

门相通心相连 江澳合作前景广阔
【中国侨都·邑邑生辉】粤澳深化合作  江门蓄势出发
在不久的将来,市民或可乘坐游艇实现粤澳自由行。 江门日报记者 吕胜根 摄【中国侨都·邑邑生辉】粤澳深化合作  江门蓄势出发
极具开发潜力的大广海湾经济区,将会成为未来江澳两地合作的重点。 江门日报记者 叶田 摄

 

时光的车轮驶入2015年,珠三角站在了新的历史起点。港珠澳大桥建设热火朝天、深中通道动工在即、深茂铁路项目推进顺利、江门大道进展如火如荼……一条条大路通途,跨越曾经横亘在区域发展之间的鸿沟。
 
在国家“一带一路”战略布局中,伴随着广东自贸区的正式敲定,粤澳更加亲密深入合作已成为难以阻挡的时代洪流。驻足江门五邑,随处可见澳资项目如火如荼地建设场面,成为了一幅江澳合作的现实图景。
 
粤澳合作,对江门而言意味着更多的新机遇:澳门银行机构向我市信用级别较好的澳资企业给予融资支持,已实现融资2亿元人民币;在旅游直通车、一程多站旅游线路开发和职业教育培训等方面的合作进一步拓展;光博汇、新财富环保电镀基地、银葵医院等一批澳资项目进展顺利……这一年来,江澳两地在经济、金融、民生、旅游、文化、侨务等工作的不断探索,为粤澳深度融合发挥了良好的示范带动作用。
 
在粤澳进一步深化合作的浪潮之下,江门蓄势出发需要由内而生的紧迫,需要广阔开放的视野,需要谦虚务实的态度,更需要永不停息地求索,唯有如此,方能谱写出江澳合作新篇章。
 
    大广海湾:被列入粤澳合作框架协议2015年重点工作
 
近年来,江门发挥与澳门的地缘、人缘、业缘及亲情、乡情、友情优势,积极承接澳门制造业转移,社会经济发展取得巨大成就。
 
尤其是大广海湾经济区在2013年底上升为省级平台后,这块尚在闺中的“处女地”就承载着推动江门“由江入海”的历史使命。省领导胡春华、朱小丹等人曾先后到大广海湾调研,对该区的发展寄予厚望。全国政协副主席何厚铧、澳门经济财政司原司长谭伯源均到大广海湾区域进行了考察。
 
市委书记毛荣楷明确指出,加快推进大广海湾开发建设,是这两三年来市委、市政府作出的重大决策,符合省委、省政府对江门提出的打造“开放之门、方便之门、辐射之门”的要求以及“珠西战略”的部署,符合《珠三角发展规划纲要》以及我市“东提西进、同城共融”的要求,是江门优化和加快发展的迫切需要,也是深化粤澳合作、江澳合作的重大举措和行动。
 
市长邓伟根表示,大广海湾经济区是全省最具潜力、最具想象力的湾区,必须“点、面”结合全力推进。在“面”上,要大力推动大广海湾经济区的升级深化,进一步深化江澳合作,与自贸区错位发展;在“点”上,要加快江门综合交通枢纽站场建设,高度重视大项目的培植,紧盯南车、无限极等大企业做好服务,紧盯填海区引进大项目,紧盯旅游龙头企业高起点谋划好旅游产业发展。
 
事实上,江门凭借毗邻澳门的区位优势和历史渊源,以大广海湾为阵地的粤澳合作早已“小步紧走”,这无疑为两地的发展占得先机。随着港珠澳大桥、江门大道、深茂铁路等一批打通大广海湾交通命脉的交通基础设施稳步推进,临港产业集群保持较快发展势头,过去一年来,两地在政府、业界、民间机构等多个层面开展了多次沟通和对接,并在跨境金融服务、旅游资源整合、搭建实体经济平台方面开展了实质性的合作,取得了较好的成效。目前,研究澳门与大广海湾产业合作、创新合作模式等工作已被列入《实施粤澳合作框架协议2015年重点工作》。
 
    平台:规划粤港澳深度合作示范区
 
毫无疑问的是,随着粤澳两地合作不断深化,大广海湾将会成为江澳对接的主战场。“未来江门在加强与澳门合作的设想上,是积极争取国家和省得支持,探索创新与澳门的合作模式,拓宽合作领域。”市发改局局长潘创明说。
 
潘创明介绍,在搭建实体经济发展平台方面,选择大广海湾起步区或发展基础较好的区域,规划粤港澳深度合作示范区,采用共同规划、合作开发,双方共同管理和运营的模式,形成融合发展、风险共担、利益共享的合作机制。
 
同时,我市研究设立相关的协调和建设机制,包括争取在粤澳合作专责小组框架下,在重点合作领域建立由江门市政府与澳门特区政府相关部门组成的专责小组;成立合资开发公司,共同推动合作区建设;建立利益共享机制,如探索对区内投资的港澳企业的地方税收,在江门和港澳间按一定比例进行分成;对江港澳企业和居民生产和经营中新创造的增加值,参照GNP核算的国民原则,分别核算至江港澳,实现共赢等。
 
在推动优势产业合作方面,江澳两地将重点围绕装备制造、环保、食品、电子信息、绿色光源等产业以及会展、物流、文化创意、金融等生产性服务开展合作。结合双方的产业基础和资源优势,围绕装备制造、环保、食品、电子信息、绿色光源等产业以及会展、物流、文化创意、金融等生产性服务开展合作。
 
潘创明说,如在节能环保产业的合作方面就很有前景,澳门支持发展循环经济和环保产业,大广海湾在循环产业发展较好的基础上,已应用循环经济发展模式建成银洲湖纸业基地,设立了“粤港澳合作电镀产业升级示范区”,可通过江澳共建环保产业合作园区,发展资源循环性环保产业和推动装备制造企业实行清洁生产,建设世界级的节能环保产业合作园区,助推江门装备制造业的产业升级;同时,可利用CEPA平台,为澳门业界参与大广海湾的环保项目争取更多的便利和提供支持,特别是协助中小型环保产业者承接经济区内的环保开发和管理项目,提供顾问咨询、检测、认证、设备供应和维护等服务。    
 
    侨务:越来越多的澳门乡亲回乡建言献策
 
说到粤澳合作,不得不提的就是我市两年一度的世界江门青年大会。2010年11月,第二届世界江门青年大会在澳门举行,来自世界五大洲35个国家和地区的600多名青年精英代表和嘉宾汇聚澳门,围绕“欢聚濠江,共谋发展”这一主题,共商世界江门青年的联合、合作与发展大计,为粤澳在接下来几年时间内开展深度合作奠定了良好基础。
 
2014年以来,江门市领导多次先后带队前往澳门拜访澳门特首办、澳门经济财政司、澳门运输工务司、澳门特区政研室等机构,通报江澳合作的情况,加强合作开发大广海湾经济区。另一方面,我市侨务部门还主动邀请港澳专家参加大广海湾经济区规划发展研讨会,出席“港珠澳大桥通行推动澳门和珠江西岸城市合作研讨会”,宣传推介大广海湾经济区的规划设计理念,收集了港澳专家委员和业界的意见,使规划有机地融入了与港澳合作的元素。
 
现在,江澳之间的联系越来越紧密,越来越多的澳门乡亲愿意回归故土,建言献策,投资发展故乡,并推动我市与澳门的交流和合作。我市侨务部门也主动做好澳门社团、澳门乡亲探亲访友、观光旅游等接待工作,大力推介江门的历史文化、社会发展情况以及投资环境,让更多的澳门社团和朋友认识和了解江门,扩大江门在澳门的影响力和知名度。
 
同时,举办侨商与政府部门座谈会,推介我市投资优惠新措施,提供平台供澳门投资者与政府部门进行互动交流也是我市侨务部门的主要工作之一。近年来,我市积极组织企业开展澳门关键领域重点突破项目联合招标;支持我市企业联合澳门有关科研机构、企业、高校开展产学研合作;鼓励扶持港澳企业在我市申报各级各类科技计划项目,推荐重点港澳资企业参加中央人民广播电台华夏之声频道《港澳企业在内地》专题节目的录播,宣传我市侨资企业对社会发展所做出的显著贡献。
 
此外,我市还建立了江门与澳门领导层之间互访会晤机制,并把大广海湾经济区规划建设列为共同关注事项,定期通报情况,研究具体合作事宜。争取成立大广海湾经济区江澳合作专责小组,建立工作联络机制,积极跟进大广海湾经济区合作项目,商讨推进策略。
 
    旅游:积极推动 “粤澳游艇自由行”
    
近年来,江澳两地积极加强旅游合作,取得了明显成效。早在2012年,市旅游局与澳门旅游局签订了《江门与澳门旅游合作备忘录》,就双方互换讯息、开展“一程多站”旅游、提升行业管理质素、开展优质诚信游活动、合作处理两地旅游违规经营行为和旅游质量投诉等达成了合作协议。
 
“2012年江门旅游总收入在全省排名第八,2014年已经跃升到第五位,每年增长速度都超过20%。”市旅游局副局长邝积康表示,虽然没有具体数据显示来江门的澳门游客数量,但通过与澳门的合作,进一步开拓了国际游客市场。
 
在具体合作方面,江澳两地旅游部门积极整合两地旅游资源,建立了一程多站旅游线路联合促销机制。2010年,开通了江门、澳门世界文化遗产旅游直通车;2011年,江门、澳门及香港等地旅游部门联合到新加坡、马来西亚、印尼三国推介粤港澳“一程多站”旅游线路;2012年,两地旅游部门在澳门联合举办推介会,向马来西亚旅行社推广江澳一程多站精品线路;接待台湾旅行社考察团考察两地景点;2015年,市旅游局与港中旅、澳中旅共同策划了“江门—香港—澳门三地6日5晚联游”线路,开拓俄罗斯市场,以此为突破。并组织俄罗斯旅游业界代表团前来实地考察。“澳门一年接待游客数量超过3000万人次,其中国际游客约占了三分之一,这数据是非常可观的,如果能通过江澳旅游合作,吸引部分访澳的国际游客来江门旅游,将对推动江门旅游发展大有助益。”邝积康说。
 
接下来,市旅游局除了进一步深化江港澳旅游合作、加强江澳客源互送工作外,将在粤澳游艇自由行及两岸五地导游交流合作有着更深度的合作。邝积康介绍,目前,江中珠游艇会计划今年8月试业,这也是国内唯一一家地处国家一类口岸、可出入境联检服务的游艇会。另外,我市在建、签约和拟建游艇旅游项目共有5项,包括江海区(高新区)江中珠游艇会、新会区银湖湾游艇休闲度假区、新会区崖门国际游艇会、台山市海龙湾游艇俱乐部、台山市川岛游艇会。“积极争取省政府支持江门市推进粤澳游艇自由行,力争成为‘粤澳游艇自由行’第二批试点城市。”
 
    文化:以“中国侨都” 工程推动江澳文化交流  
 
作为文化强市建设的启动年,我市将着重打造一批“中国侨都”文化工程,而江澳两地文化领域的交流合作,也势必将为我市文化强市建设起到推动作用,为江澳两地多领域交流合作发挥积极影响。
 
对于近两年江澳文化领域开展的交流合作及成果,市文广新局副局长甄瑞珠向记者如数家珍。例如各类书画展会,2013年7月20日至8月3日,在市美术馆举办了“1+7漫画原稿作品联展”,促进了与港澳美术界的合作交流……
 
在粤剧艺术交流合作上,我市以演出团体走出去为纽带开展文化交流。2013年10月15日至10月20日,新会区青年粤剧团应澳门邀请进行文化交流演出活动……
 
据悉,江澳两地粤剧交流演出,对促进两地文化交流,开拓港澳演出市场,弘扬传统粤剧艺术起着积极意义,也为擦亮“中国侨都”名片发挥着积极作用。
 
甄瑞珠表示,江澳两地多年来在文化交流方面展开了多领域的交流合作,我市也以文化“走出去”和“请进来”这一思想,以江澳两地文化交流促进两地经济社会发展,也丰富了两地人民群众精神文化生活,同时也提升了江门的对外形象,为文化强市建设发挥了积极的作用。
 
对未来江澳两地文化交流的发展方向,甄瑞珠表示,我市将以打造“中国侨都”文化工程为线索,与澳门共同合作,继续举办书画展览、展会、粤剧艺术等非遗展演、文博交流活动,进一步拓展江澳两地文化交流渠道,促进江澳两地开展更深层次的文化交流。

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